違規(guī)配備和使用公車(chē)是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型表現(xiàn)之一，公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等“車(chē)輪上的腐敗”看得見(jiàn)、摸得著，是群眾眼皮下的“不正之風(fēng)”，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，群眾深?lèi)和唇^。
本專(zhuān)題聚焦糾治違規(guī)配備和使用公車(chē)問(wèn)題，系統(tǒng)解釋違規(guī)配備和使用公車(chē)問(wèn)題的表現(xiàn)形式、問(wèn)題解析、典型案例等，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)對(duì)照。
【正面清單】
1.公務(wù)用車(chē)編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。
2.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價(jià)格、排氣量等方面的配備標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車(chē)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，機(jī)要通信用車(chē)價(jià)格不得超過(guò)12萬(wàn)元、排氣量不得超過(guò)1.6升；應(yīng)急保障用車(chē)價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元、排氣量不得超過(guò)1.8升；執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備價(jià)格不得超過(guò)12萬(wàn)元、排氣量不得超過(guò)1.6升。配備新能源轎車(chē)的，價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元。
3.要根據(jù)公務(wù)用車(chē)配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度配備更新計(jì)劃，統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)；制定運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排運(yùn)行費(fèi)用；統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購(gòu)。
4.確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)的，必須報(bào)省級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
5.確因工作需要，按照程序報(bào)批后，可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。
6.涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)，產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記所有人可以是非本機(jī)關(guān)法人。
7.應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺(tái)管理運(yùn)行效率。
8.應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘坐公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。
9.公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)8年的可以更新；達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
10.公務(wù)用車(chē)按照規(guī)定更新后，可以采取拍賣(mài)、廠(chǎng)家回收、報(bào)廢等方式規(guī)范處置舊車(chē)。
【負(fù)面清單】
1.超編制、超標(biāo)準(zhǔn)核定、審批或配備公務(wù)用車(chē)。
2.違反規(guī)定將公務(wù)用車(chē)登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下；借用、換用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人車(chē)輛；或者擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛。
3.挪用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)。
4.公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。
5.以各種名義為個(gè)人配備駕駛員。
6.違規(guī)為個(gè)人變相配備專(zhuān)車(chē)。
7.在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用，為非本單位車(chē)輛報(bào)銷(xiāo)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
8.違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)。
【典型案例】
1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)原黨委書(shū)記都本偉違規(guī)借用管理服務(wù)對(duì)象車(chē)輛問(wèn)題。2016年7月，都本偉向錦州某私營(yíng)企業(yè)主借用1輛豐田牌轎車(chē)供個(gè)人使用，2019年12月歸還。期間，車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用3.02萬(wàn)元由該私營(yíng)企業(yè)主支付。都本偉還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年8月，都本偉被開(kāi)除黨籍，按規(guī)定調(diào)整其享受的待遇，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2.蘭州交通大學(xué)原黨委常委、副校長(zhǎng)李宗義長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游活動(dòng)安排，長(zhǎng)期借用管理服務(wù)對(duì)象車(chē)輛等問(wèn)題。2013年至2024年，李宗義在擔(dān)任甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記，蘭州交通大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)期間及退休后，長(zhǎng)期收受多名下屬、私營(yíng)企業(yè)主所送禮品、禮金及購(gòu)物卡；多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的高檔宴請(qǐng)，飲用高檔白酒、食用高檔菜肴；與家人在節(jié)假日共同接受私營(yíng)企業(yè)主安排的旅游活動(dòng)，相關(guān)費(fèi)用由私營(yíng)企業(yè)主支付；長(zhǎng)期借用管理服務(wù)對(duì)象車(chē)輛。李宗義還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開(kāi)除黨籍，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
3.湖南中醫(yī)藥大學(xué)后勤服務(wù)總公司運(yùn)輸服務(wù)中心主任黃進(jìn)履行公車(chē)監(jiān)管職責(zé)不力問(wèn)題。2018年2月16日，運(yùn)輸服務(wù)中心聘任制駕駛員章佳私自駕駛公車(chē)從長(zhǎng)沙市區(qū)到瀏陽(yáng)市掃墓；2月17日，章佳再次私自駕駛該公車(chē)到益陽(yáng)市赫山區(qū)拜年，2月20日返回長(zhǎng)沙。黃進(jìn)受到黨內(nèi)警告處分，章佳受到辭退處理。
4.東營(yíng)職業(yè)學(xué)院基建處副處長(zhǎng)董其國(guó)擅自使用公務(wù)加油卡給私家車(chē)加油問(wèn)題。2017年1月，東營(yíng)職業(yè)學(xué)院要求各下屬單位將公車(chē)和加油卡交由學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理。董其國(guó)擅自決定讓基建處工作人員留下此前購(gòu)買(mǎi)的加油卡2張、金額7296.17元。2017年1月至2017年7月，董其國(guó)使用2張加油卡為其私家車(chē)加油19次、金額4348.42元。其私家車(chē)除因公在市內(nèi)使用外，大部分用于私人事務(wù)。2018年5月，董其國(guó)受到黨內(nèi)警告處分。
5.華中科技大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展院副院長(zhǎng)兼基地建設(shè)與成果管理處處長(zhǎng)、學(xué)校國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人萬(wàn)青云公車(chē)私用問(wèn)題。現(xiàn)通報(bào)如下：2003年底，華中科技大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心配備一臺(tái)公務(wù)用車(chē)。2004年至2013年底，萬(wàn)青云負(fù)責(zé)該車(chē)輛的管理和使用。在該車(chē)輛使用過(guò)程中，萬(wàn)青云存在公車(chē)私用問(wèn)題，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，華中科技大學(xué)紀(jì)委給予萬(wàn)青云黨內(nèi)警告處分。
【相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)】
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2023年修訂）
第九十九條 借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢(qián)款、住房、車(chē)輛等，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
第一百一十七條 違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
來(lái)源：《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單》
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